新快件通關系統正式啟用

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6月1日消息，今年3月頒布的海關總署公告2016年第19號（關於啟用新快件通關系統相關事宜的公告）今日正式生效，全國各口岸正式啟用新版快件通關管理系統（以下簡稱新快件系統），原快件通關管理系統中的報關功能停止使用。業內人士將新快件系統與遠快件系統相比的主要變化總結如下：1．通過開關控制將審單與放行指令分開，並在模塊中加入改單功能，分為企業端口改單海關確認和海關端口改單兩種；2．加入多個輔助功能，例如：報關單工作流查詢、稅則比對、價格風險提示、個人物品同一收發件人匯總提示等；3．進一步規範個人物品，實現系統從無到有的突破；4．增加了申報數據自動校驗功能，提升報關數據的規範性；5．引入專家審單模式，將疑難問題轉審單專家；6．引入h2010查驗模塊理念，將查驗結果和查驗處理結果分開，並可以設置查驗要求和方式，加強查驗工作管理；7．轉關依舊使用h2010系統操作；8．艙單管理並入新艙單系統，相關功能由開關控制，可以實現艙單的自動核銷；9．運保費申報問題予以明確，A、C類申報運保費，B類不考慮，但A類運保費不計入完稅價格；10．修改了一些原有系統操作不便或者不人性化的地方，例如：稅費和滯報金匯總時，不到起征點的不打印；可以進行稅號註釋的提示和價格資料庫的查詢；增加各種勾選功能。一家海外直郵服務商向億邦動力網指出，新系統上線後，對企業和監管平臺而言都有個適應過程，且系統切換也需要一定時間來優化。其提醒道，馬上開始使用新快件系統的口岸需要註意，適應期內，流程的不確定性有可能會導致直郵包裹處理遇到問題。“積極的一點是，新系統會比原來的系統更智能化、信息化，所有快件進出口業務都將集中在一個統一版本的系統內操作，通關效率的提高或指日可待。”然而，在通關效率提高的背後，代購、海淘轉運等行業就不那麼樂觀了。根據海關公告，6月1日之後，代購、海淘轉運所寄送的貨品，需要提供收件人身份證才能通關，即全部實名制。從海關公告中了解到，新快件系統適用於文件類進出境快件（簡稱A類快件）、個人物品類進出境快件（簡稱B類快件）和低值貨物類進出境快件（簡稱C類快件）報關。其中，B類快件是指境內收寄件人（自然人）收取或者交寄的個人自用物品（旅客分離運輸行李物品除外），而代購、海淘轉運均屬於B類快件。根據最新規定，通過快件渠道進出境的其它貨物、物品，應當按照海關對進出境貨物、物品的現行規定辦理海關手續。B類快件報關時，快件運營人應當向海關提交B類快件報關單、每一進出境快件的分運單、進境快件收件人或出境快件發件人身份證影印件和海關需要的其他單證。B類快件的限量、限值、稅收征管等事項應當符合海關總署關於郵遞進出境個人物品相關規定。“首先，‘接系統’這個難題就幾乎把一大部分個人代購滅絕了。一般代購人員很少有實力接系統的，即便讓合作的物流公司接，難度也非常大。因為，往往代購合作的物流公司走灰色通道，即號稱包稅的渠道。”一位海淘行業人士向億邦動力網談道，“這類小的物流公司如果接新快件系統，等於革了自己的命，很難再繼續走之前的包稅渠道。而規模大的物流公司都早早實行了陽關清關之路，跟海關系統對接。所以，這個新的系統會清理掉很大一部分個人代購和走灰色渠道的物流公司。”上述人士指出，需要提供個人自用的身份證這一點對那些走老路子的代購來說也很難做到。“如果想用消費者的身份證進行清關，除非權威性的公司或機構，不然很難采集到其他人的身份信息。如果是用代購自己的身份證，又會受‘個人物品超過5000元需繳稅’規定的限制。”對此，不少業內人士評論稱，這意味著傳統海淘（即轉運模式），無論前端或終端都將面臨洗牌或者運營模式的改變，而個人代購更是“元氣大傷”，“今後的路可能越來越不好走了”。

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